原標題:鹽田:黨建引領(lǐng)社會組織“雙發(fā)展雙提升”
鹽田區(qū)發(fā)揮區(qū)社會組織黨群服務(wù)中心陣地優(yōu)勢,開展“不忘初心”系列活動17場次,服務(wù)轄區(qū)社會組織黨員群眾近3000人次,發(fā)揮黨員模范作用。
黨的十九大報告提出,“加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”。在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中,社會組織扮演著十分重要的角色。
2019年,深圳鹽田區(qū)入選民政部“全國街道服務(wù)管理創(chuàng)新實驗區(qū)”,主要負責社會組織承接街道服務(wù)職能的創(chuàng)新實驗課題。鹽田區(qū)以此為契機,立足轄區(qū)基層社會治理創(chuàng)新全局,堅持發(fā)揮黨建對社會組織規(guī)范發(fā)展的引領(lǐng)作用,健全機制、搭建平臺、強化監(jiān)管,全面推進社會組織規(guī)范健康發(fā)展,實現(xiàn)了社會組織及其黨組織“雙發(fā)展、雙提升”。
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推進“兩個覆蓋”:
夯實社會組織黨建基礎(chǔ)
社會組織發(fā)展到哪里,黨的組織就要建到哪里,黨的工作就跟進到哪里。鹽田區(qū)堅持多措并舉,扎實推進社會組織黨建“兩個覆蓋”。
2019年,鹽田區(qū)制定《鹽田區(qū)社會組織黨委關(guān)于開展鹽田區(qū)社會組織及黨組織“雙發(fā)展雙提升”工作的實施意見》和《鹽田區(qū)社會組織黨建工作指引》、《鹽田區(qū)社會組織規(guī)范發(fā)展指引》等“1+2”文件,從規(guī)范社會組織黨的建設(shè)和法人治理兩方面入手,實現(xiàn)社會組織政治引領(lǐng)與服務(wù)發(fā)展相統(tǒng)一、組織覆蓋與工作覆蓋相結(jié)合,把黨的工作融入社會組織運行與發(fā)展的全過程,全力推動轄區(qū)社會組織發(fā)展與社會組織黨建的兩加強、兩促進,雙發(fā)展、雙提升。目前,鹽田區(qū)登記注冊社會組織250家,每萬人擁有社會組織10.29家。轄區(qū)社會組織黨員111名,獨立支部61家,聯(lián)合支部23家,基本實現(xiàn)了社會組織黨建全覆蓋。
為進一步提高社會組織領(lǐng)域“兩個覆蓋”工作質(zhì)量,鹽田區(qū)社會組織黨委按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,通過單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、同行共建、掛靠組建等方式建立黨組織,進一步提高單獨組建率、擴大黨組織覆蓋面。2019年,鹽田區(qū)社會組織黨委新組建6家黨支部,宣傳欄,其中5家為獨立支部,1家為聯(lián)合支部。截至目前,鹽田區(qū)社會組織領(lǐng)域共有黨組織83家,覆蓋轄區(qū)社會組織202家,實現(xiàn)黨組織覆蓋率80%,單獨組建率23.8%。其中,鹽田區(qū)社會組織黨委下屬黨支部24家,包括聯(lián)合支部14家,獨立支部10家。區(qū)社會組織黨委還按時保質(zhì)完成了質(zhì)量技術(shù)協(xié)會黨支部、萬科梅沙書院黨支部等6家黨支部的換屆選舉工作,選優(yōu)配強支委班子,落實頭雁工程,選出書記6名,副書記2名,委員4名。
夯實社會組織黨建,必須要把黨組織建好建強。鹽田區(qū)通過建立黨建機制、樹立工作標準、打造陣地樣板等方式,大力加強社會組織黨支部規(guī)范化建設(shè)。據(jù)介紹,今年以來,鹽田區(qū)探索建立《鹽田區(qū)社會組織黨建工作指引》、《鹽田區(qū)社會組織黨支部定崗定責制度》,從組織建設(shè)、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)、考核評估等方面入手,夯實社會組織黨支部工作職責,細化社會組織黨支部考核評估,推動社會組織黨支部工作標準化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。編制印發(fā)《鹽田區(qū)社會組織黨支部簡明工作手冊》和支部標準化建設(shè)6個板塊25項黨建臺賬模板,讓各支部學有標準、做有參照。
為了給各支部提供直觀可見的陣地建設(shè)參照,鹽田區(qū)還傾力打造了標準化黨建活動樣板間,嚴格按照黨建陣地“六有”標準建設(shè),讓支部看了就懂,學了就會,一目了然。同時發(fā)揮該樣板間的優(yōu)勢,向沒有黨建陣地的社會組織黨支部開放預(yù)約,提供支部開展集中學習、組織生活的場地,有效推進黨支部規(guī)范化建設(shè)。
“不忘初心、牢記使命”主題教育是今年黨建工作的重頭戲。鹽田區(qū)社會組織黨委立足社會組織支部的實際,嚴格貫徹“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,突出下好“五步棋”,扎實推進社會組織領(lǐng)域主題教育。
——下好謀劃部署“先手棋”,第一時間制定工作方案及時間安排表,召開動員部署會,周密部署下屬各黨支部主題教育工作,做到謀定而后動。
——下好深學細究“理論棋”,個人自學與集中學習有機結(jié)合,嚴格落實“第一議題”、書記講黨課、黨支部“學習日”等學習教育,確保學習全覆蓋。